Oman – gospodarka: sektory, handel i model rozwoju

Spis treści

Gospodarka Omanu jest interesującym przykładem transformacji ubogiego, peryferyjnego kraju bez nowoczesnej infrastruktury w państwo o wysokim dochodzie. Przez kilka dekad rozwój opierał się na wpływach z ropy i gazu, natomiast obecnie coraz większe znaczenie ma strategia dywersyfikacji Oman Vision 2040.

W ciągu ostatnich pięćdziesięciu lat Oman stworzył podstawy państwa dobrobytu, rozwinął usługi publiczne, rozbudował sieć portów i dróg, wzmocnił instytucje finansowe oraz zgromadził znaczne aktywa w suwerennym funduszu majątkowym. Sektor węglowodorowy nadal odpowiada jednak za około 30% PKB, blisko dwie trzecie dochodów budżetowych i ponad 60% eksportu. Uzależnia to gospodarkę od cen surowców energetycznych i sprawia, że dywersyfikacja pozostaje kluczowym kierunkiem rozwoju.

Najważniejsze wskaźniki makroekonomiczne Omanu w 2025 roku przedstawiały się następująco:

Wskaźnik Wartość
PKB w cenach bieżących 109,6 mld dolarów
Populacja 5 494 691 osób
PKB na mieszkańca 19 947,4 dolara
Realny wzrost PKB 2,4%
Średnioroczna inflacja około 1%

Stabilna inflacja świadczyła o wiarygodności polityki pieniężnej opartej na sztywnym powiązaniu riala omańskiego z dolarem amerykańskim. Rozwiązanie to wzmacnia stabilność cenową, ale ogranicza autonomię krajowych władz monetarnych.

Ramy analityczne i tło historyczne rozwoju gospodarczego Omanu

Zakres terytorialny i źródła danych

Oman leży na południowo-wschodnim krańcu Półwyspu Arabskiego. Jego terytorium obejmuje wybrzeże Zatoki Omańskiej i Oceanu Indyjskiego, rozległe obszary interioru oraz eksklawy, w tym Musandam. Dane statystyczne dotyczą zazwyczaj całego kraju, chyba że odnoszą się do konkretnych sektorów, portów lub programów rozwojowych.

Najważniejsze źródła informacji o omańskiej gospodarce to Bank Światowy, Międzynarodowy Fundusz Walutowy, Bank Centralny Omanu, Omański Urząd Inwestycyjny, Krajowe Centrum Statystyki i Informacji Omanu oraz Konferencja Narodów Zjednoczonych do spraw Handlu i Rozwoju, czyli UNCTAD.

Bank Światowy publikuje m.in. dane o PKB, dochodzie na mieszkańca i tempie wzrostu w cenach bieżących oraz stałych. Klasyfikuje Oman jako gospodarkę o wysokim dochodzie, z PKB per capita wynoszącym w 2025 roku 19 947,4 dolara.

Międzynarodowy Fundusz Walutowy, w ramach corocznych konsultacji prowadzonych na podstawie artykułu IV, analizuje strukturę wzrostu, stabilność makroekonomiczną i postępy reform. Udział Omanu w specjalnych prawach ciągnienia wynosi 713,42 mln SDR, a kwota członkowska kraju w MFW — 544,4 mln SDR.

Bank Centralny Omanu ocenia realną aktywność gospodarczą, inflację, finanse publiczne, sektor bankowy i sytuację zewnętrzną. Omański Urząd Inwestycyjny publikuje natomiast wyniki finansowe i strukturę zarządzanych portfeli. W 2025 roku krajowy portfel rozwojowy miał wartość 13,09 mld rialów omańskich, a portfel międzypokoleniowy — 8,57 mld rialów.

UNCTAD dostarcza szczegółowych danych o bezpośrednich inwestycjach zagranicznych. W 2024 roku napływ BIZ do Omanu osiągnął 8 685 mln dolarów, natomiast skumulowana wartość zagranicznych inwestycji w kraju wyniosła 64 754 mln dolarów, czyli ponad 60% PKB według szacunków tej organizacji.

Od gospodarki tradycyjnej do państwa naftowego

Do 1970 roku Oman miał bardzo ograniczoną infrastrukturę oraz niewielką liczbę szkół, szpitali i dróg. Gospodarka opierała się przede wszystkim na rolnictwie, rybołówstwie, drobnym handlu, dochodach z ceł i eksploatacji nielicznych złóż. Kraj pozostawał w znacznym stopniu odizolowany od światowej gospodarki, a jego polityka zagraniczna była silnie związana z Wielką Brytanią.

Na początku lat 70. XX wieku, wraz z intensyfikacją komercyjnego wydobycia ropy naftowej i gazu ziemnego, Oman zaczął czerpać korzyści z renty surowcowej. Dochody z eksportu umożliwiły finansowanie infrastruktury, usług publicznych i administracji państwowej.

Sułtan Kabus ibn Sa’id wykorzystywał wpływy z zasobów naturalnych do budowy dróg, portów, lotnisk, szkół i szpitali, a także do wspierania turystyki, rybołówstwa oraz rolnictwa. Dochody z ropy stały się podstawowym źródłem finansowania modernizacji kraju.

W latach 80. i 90. XX wieku Oman wszedł w fazę intensywnego rozwoju infrastrukturalnego. Rozbudowywano porty morskie, w tym otwarty w 1998 roku port Salalah nad Oceanem Indyjskim, oraz tworzono podstawy nowoczesnych centrów przemysłowych.

W tym samym okresie rozpoczęto politykę Omanizacji rynku pracy. Jej celem było zwiększenie udziału obywateli w zatrudnieniu, szczególnie w sektorze publicznym i strategicznych gałęziach gospodarki.

Budowany model miał typowe cechy gospodarki rentierskiej. Państwo, dzięki wpływom z eksportu surowców, stało się głównym inwestorem i pracodawcą, a społeczeństwo korzystało z subsydiowanych usług publicznych i zatrudnienia w administracji. Oman miał jednak mniejsze rezerwy ropy niż część pozostałych państw Zatoki Perskiej, co wymuszało większą ostrożność fiskalną i wcześniejsze podjęcie działań na rzecz dywersyfikacji.

Od państwa rentierskiego do strategii dywersyfikacji

Gwałtowny spadek cen ropy w połowie drugiej dekady XXI wieku ujawnił skalę zależności Omanu od renty surowcowej. Cena baryłki obniżyła się z 47,11 dolara w grudniu 2014 roku do 29,70 dolara w styczniu 2016 roku. W kolejnych latach tempo wzrostu gospodarczego spadło z 4,98% w 2016 roku do zaledwie 0,267% w 2017 roku.

Kryzys cenowy, połączony z perspektywą stopniowego wyczerpywania zasobów, skłonił władze do przyspieszenia prac nad długoterminową strategią gospodarczą. Ich rezultatem była Oman Vision 2040 — kompleksowy, dwudziestoletni plan obejmujący cele społeczne, gospodarcze, środowiskowe i instytucjonalne.

Strategia opiera się na czterech filarach:

  • kreatywnym społeczeństwie,
  • konkurencyjnej i zdywersyfikowanej gospodarce,
  • zrównoważonym środowisku,
  • odpowiedzialnych instytucjach państwowych.

W wymiarze gospodarczym Oman Vision 2040 koncentruje się na dywersyfikacji, stabilności fiskalnej i rozwoju rynku pracy. Celem jest stworzenie gospodarki opartej na technologii, wiedzy i innowacjach, zdolnej do konkurowania w warunkach kolejnych rewolucji przemysłowych.

Udział sektorów pozanaftowych w PKB ma wzrosnąć do około 90% w 2040 roku, a udział sektora węglowodorowego ma spaść do 8,4%. Bank Światowy wskazuje również na cel ograniczenia udziału węglowodorów w PKB do 16% już w 2030 roku.

Transformację mają napędzać przede wszystkim następujące obszary:

  • produkcja przemysłowa,
  • transport i logistyka,
  • energia odnawialna,
  • rybołówstwo i rolnictwo,
  • górnictwo i usługi oparte na wiedzy.

Przejście od modelu rentierskiego do gospodarki konkurencyjnej wymaga nie tylko inwestycji w nowe branże, lecz także przebudowy instytucji, rynku pracy i systemu edukacji. Proces wspierają programy dotyczące stabilności fiskalnej, zatrudnienia, dywersyfikacji, neutralności klimatycznej oraz rozwoju inwestycji i eksportu.

Makroekonomiczny obraz gospodarki

Rozmiar gospodarki i dochód na mieszkańca

Według Banku Światowego PKB Omanu w cenach bieżących wyniósł w 2025 roku 109,6 mld dolarów. Przy populacji liczącej 5 494 691 osób oznaczało to PKB per capita na poziomie 19 947,4 dolara.

Oman należy do krajów o wysokim dochodzie, choć jego PKB na mieszkańca stanowi około dwóch piątych średniej dla tej grupy, wynoszącej 53 997,3 dolara. W 2025 roku omańska gospodarka wzrosła o 2,4%, podczas gdy średnia dla krajów o wysokim dochodzie wyniosła 1,9%. Bank Centralny Omanu wskazywał jednocześnie na przyspieszenie realnego wzrostu z 1,6% w 2024 roku do 2,4% w 2025 roku.

Oman jest średnią gospodarką w skali światowej i mniejszym, lecz zamożnym państwem Zatoki Perskiej. Dochód na mieszkańca pozostaje znacznie wyższy niż w wielu krajach o podobnej populacji poza regionem, ale niższy niż w Katarze czy Zjednoczonych Emiratach Arabskich. Wynika to m.in. z mniejszych zasobów węglowodorów i niższych wpływów z ich eksportu w przeliczeniu na mieszkańca.

Państwo dysponuje środkami pozwalającymi finansować infrastrukturę, edukację, ochronę zdrowia i administrację. Mniejsza renta surowcowa zwiększa jednak presję na rozwój alternatywnych źródeł wzrostu i dochodów publicznych.

Rola sektora węglowodorowego w PKB i finansach publicznych

Sektor węglowodorowy odpowiada za około 30% PKB Omanu, blisko dwie trzecie dochodów budżetowych i ponad 60% eksportu. Według Departamentu Handlu Stanów Zjednoczonych rząd pozyskuje około 70% rocznych wpływów budżetowych z ropy i gazu poprzez opodatkowanie oraz współwłasność najważniejszych pól naftowych.

Mimo rosnącego znaczenia logistyki, przemysłu, turystyki i innych branż pozanaftowych ropa oraz gaz nadal są głównymi filarami gospodarki realnej i finansów państwa.

Ograniczenia wydobycia wynikające z porozumień OPEC+ sprawiły jednak, że w pierwszej połowie 2025 roku wzrost był w większym stopniu napędzany przez działalność pozawęglowodorową. Sektor ten rozwijał się wówczas w tempie 3,5% rok do roku, przede wszystkim dzięki budownictwu, rolnictwu, rybołówstwu, turystyce i logistyce.

Osiągnięcie celów Oman Vision 2040 będzie wymagało trwałej zmiany struktury inwestycji i finansowania państwa. Dochody publiczne powinny w coraz większym stopniu pochodzić z opodatkowania zdywersyfikowanej działalności prywatnej oraz z inwestycji zarządzanych przez Omański Urząd Inwestycyjny.

Struktura sektorowa i działalność pozanaftowa

W 2025 roku aktywność pozawęglowodorowa wzrosła o 3,1%. Dynamika najważniejszych sektorów przedstawiała się następująco:

Sektor Realne tempo wzrostu
Rolnictwo i rybołówstwo 10,2%
Usługi 3,1%
Budownictwo 2,0%

Wyniki odzwierciedlały działania na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa żywnościowego, rozbudowy infrastruktury i rozwoju usług. Do najważniejszych branż pozanaftowych należą turystyka, logistyka, usługi portowe, przemysł produkcyjny, rolnictwo, edukacja, ochrona zdrowia, szkolenia zawodowe oraz technologie informacyjne.

Reformy regulacyjne i usprawnienia administracyjne przyciągają zagraniczny kapitał. Wielka Brytania stała się największym inwestorem zagranicznym w Omanie, z zaangażowaniem szacowanym w 2025 roku na około 42 mld dolarów.

Struktura gospodarki staje się coraz bardziej zróżnicowana. Rosną znaczenie logistyki portowej, turystyki, budownictwa oraz przemysłów opartych na gazie i petrochemii. Potwierdzają to inwestycje w portach Sohar, Salalah i Duqm oraz rozwój stref przemysłowych i wolnocłowych.

Oman rozwija również ekosystem startupów, centra technologiczne i parki innowacji. Mają one przyciągać inwestycje w sztuczną inteligencję, robotykę, technologie klimatyczne i zaawansowaną opiekę zdrowotną. Działalność pozanaftowa nie jest już marginalnym uzupełnieniem sektora surowcowego, lecz coraz ważniejszym filarem gospodarki.

Główne sektory i specjalizacje gospodarcze

Sektor naftowo-gazowy

Komercyjna produkcja ropy naftowej w Omanie rozpoczęła się w 1967 roku. Od tego czasu sektor finansował rozwój infrastruktury, usług publicznych i przemysłu. Oman może produkować ponad milion baryłek ropy i kondensatów dziennie, choć rzeczywisty poziom wydobycia jest dostosowywany do ustaleń OPEC+. W połowie 2025 roku produkcja wynosiła około 775 tys. baryłek dziennie.

Pod koniec 2024 roku rezerwy ropy naftowej szacowano na około 4 825 mln baryłek, a zasoby gazu ziemnego na 23 bln stóp sześciennych.

Największym operatorem pozostaje państwowa spółka Petroleum Development Oman. Istotną rolę odgrywają również Occidental Petroleum oraz państwowy holding OQ, utworzony w 2019 roku w celu integracji wydobycia, transportu, magazynowania, przetwórstwa i sprzedaży węglowodorów.

Sektor obejmuje także produkcję energii elektrycznej, rafinerie i instalacje petrochemiczne, szczególnie w Soharze i Duqm. Jest kapitałochłonny i zaawansowany technologicznie, dlatego wymaga metod zwiększania wydajności wydobycia.

Najważniejsze technologie i usługi wykorzystywane w branży obejmują:

  • usługi wiertnicze i technologie szczelinowania,
  • wtrysk pary i systemy ogrzewania rurociągów transportujących ciężką ropę,
  • zaawansowane systemy monitorowania złóż,
  • urządzenia rafineryjne i instalacje do uzdatniania wody,
  • systemy kontroli jakości i bezpieczeństwa.

Sektor naftowo-gazowy jest dojrzały, ale nadal ma znaczny potencjał. Ograniczenia OPEC+ i globalna transformacja niskoemisyjna oznaczają jednak, że Oman nie może opierać przyszłości na nieograniczonym zwiększaniu wydobycia. Dochody z ropy i gazu powinny finansować transformację, zamiast utrwalać zależność kraju od surowców.

Przemysł przetwórczy, petrochemia i sektory oparte na gazie

W ramach dywersyfikacji Oman rozbudował rafinerie, zakłady petrochemiczne, fabryki nawozów i inne instalacje wykorzystujące gaz ziemny. Największe skupiska przemysłowe znajdują się w rejonie portu Sohar oraz w strefach powiązanych z portami Duqm i Salalah.

Sohar jest jednym z głównych ośrodków przemysłu przetwórczego. Działają tam duża rafineria i strefa wolnocłowa przyciągająca zakłady produkcyjne oraz centra dystrybucyjne. Rozwijają się również przetwórstwo ropy, produkcja petrochemikaliów i wytwarzanie innych wyrobów przemysłowych przeznaczonych na eksport.

Port Duqm dysponuje terminalem portowym, suchym dokiem, rafinerią, centrum rybołówstwa i strefą przemysłową. Infrastruktura ta tworzy warunki do rozwoju przemysłu rafineryjnego, petrochemicznego i przetwórstwa surowców.

Oman inwestuje również w produkcję skroplonego gazu ziemnego i energetykę gazową. Zaplecze wspiera energochłonne branże, takie jak metalurgia i produkcja nawozów. Celem jest przejście od roli eksportera surowców do pozycji dostawcy produktów przetworzonych o wyższej wartości dodanej.

Rozwój Soharu i Duqm sprzyja tworzeniu klastrów łączących wydobycie węglowodorów, rafinerie, petrochemię i przemysł przetwórczy. Dzięki temu Oman może częściowo ograniczać zależność od zmian cen surowej ropy i gazu.

Transport, logistyka i porty

Oman chce znaleźć się wśród dziesięciu największych centrów logistycznych świata do 2040 roku. Kraj ma siedem portów komercyjnych, a Sohar, Duqm i Salalah są portami głębokowodnymi zdolnymi obsługiwać największe kontenerowce. Łączą Oman z 86 portami w 40 państwach.

Najważniejsze porty pełnią uzupełniające się funkcje:

  • Salalah – jeden z największych portów przeładunkowych na świecie, o zdolności obsługi 6,5 mln TEU po rozbudowie;
  • Sohar – główny port importowy kraju, obsługujący ponad 80% omańskiego ruchu kontenerowego;
  • Duqm – zintegrowany kompleks logistyczno-przemysłowy obejmujący port, strefę przemysłową, bazę wojskową, suchy dok, rafinerię i centrum rybołówstwa.

Port Salalah przez kilka lat zajmował drugie miejsce na świecie w rankingach Banku Światowego dotyczących efektywności portów kontenerowych. Port Sohar przetworzył w 2022 roku 31 mln ton importowanych towarów, a jego głębokowodne nabrzeża i zdalnie sterowane dźwigi pozwalają przyjmować największe jednostki.

Port Duqm jest współzarządzany przez Asyad Group i Port of Antwerp-Bruges International. Oprócz zaplecza przemysłowego i logistycznego obejmuje również infrastrukturę hotelową, wzmacniając wielofunkcyjny charakter całego kompleksu.

Modernizacja systemów celnych skróciła czas odprawy towarów do maksymalnie sześciu godzin i obniżyła udział fizycznych inspekcji ze 100% do 12%. Mniejsze porty regionalne i rybackie wspierają handel krajowy, rybołówstwo oraz komunikację regionalną.

Położenie nad Oceanem Indyjskim, poza zatłoczoną i podatną na zakłócenia Zatoką Perską, daje Omanowi przewagę w obsłudze szlaków wschód–zachód i północ–południe. Logistyka zwiększa nie tylko PKB i eksport usług, lecz także konkurencyjność przemysłu, turystyki i handlu.

Turystyka i usługi

Turystyka jest jednym z głównych obszarów dywersyfikacji. W połowie 2024 roku władze ogłosiły krajową strategię turystyczną, przewidującą do 2040 roku inwestycje o wartości 31 mld dolarów.

Strategia koncentruje się na kilku uzupełniających się kierunkach:

  • rozbudowie bazy hotelowej i rekreacyjnej,
  • rozwoju turystyki nadmorskiej i pustynnej,
  • wykorzystaniu potencjału gór i obszarów wiejskich,
  • promocji dziedzictwa kulturowego i historycznego.

Jednym z projektów jest Omani Mountain Destination, zakładający połączenie trzech górskich wiosek siecią ścieżek, mostów i dróg. Turystyka jest ważnym źródłem zatrudnienia i dochodów, a jej rozwój wspierają inwestycje w lotniska, drogi i porty.

Sektor usług obejmuje również edukację, ochronę zdrowia, finanse, handel detaliczny, technologie informacyjno-komunikacyjne i usługi biznesowe. Oman Vision 2040 kładzie szczególny nacisk na usługi oparte na wiedzy, szkolenia zawodowe, przedsiębiorczość i innowacje.

Oman łączy bogate dziedzictwo historyczne, wielowiekową tradycję żeglugi i handlu oraz zróżnicowany krajobraz obejmujący góry, pustynie i wybrzeża. Dzięki temu może przyciągać turystów zainteresowanych mniej skomercjalizowanymi kierunkami niż największe metropolie regionu.

Rolnictwo, rybołówstwo i bezpieczeństwo żywnościowe

W 2025 roku rolnictwo i rybołówstwo osiągnęły najwyższe tempo wzrostu wśród głównych sektorów pozanaftowych — 10,2% w ujęciu realnym. Wynik wiązał się z działaniami na rzecz bezpieczeństwa żywnościowego oraz zwiększenia krajowej produkcji rolnej i rybnej.

Rolnictwo wymaga znacznych inwestycji w nowoczesne systemy nawadniania, efektywność produkcji i zarządzanie ograniczonymi zasobami wodnymi. Rybołówstwo korzysta z dostępu do Oceanu Indyjskiego i Zatoki Omańskiej, co stwarza możliwości rozwoju połowów morskich, akwakultury oraz eksportu ryb i owoców morza.

Strategia sektorowa obejmuje budowę centrów rybołówstwa, takich jak kompleks w porcie Duqm, oraz modernizację infrastruktury transportowej. Dzięki temu produkty rolne i rybne mogą szybciej trafiać na rynki krajowe i zagraniczne.

Rolnictwo i rybołówstwo zwiększają samowystarczalność żywnościową, tworzą miejsca pracy poza największymi miastami i mogą rozwijać eksport produktów wysokiej jakości. Wykorzystanie tego potencjału wymaga jednak dalszych inwestycji w technologię, logistykę i zrównoważone gospodarowanie wodą.

Handel zagraniczny, inwestycje i integracja ze światową gospodarką

Struktura towarowa i kierunki handlu

Gospodarka Omanu jest silnie zintegrowana z rynkami światowymi. W eksporcie dominują ropa, gaz i produkty powiązane z energetyką, a największym odbiorcą omańskiej ropy i kondensatów są Chiny. Węglowodory odpowiadają za ponad 60% wartości eksportu.

Oman sprzedaje za granicę również petrochemikalia, nawozy, metale i coraz szerszą gamę wyrobów przemysłowych produkowanych w strefach portowych. Importuje przede wszystkim dobra konsumpcyjne, żywność, maszyny, urządzenia i technologie.

Do najważniejszych partnerów handlowych należą:

  • Chiny,
  • państwa Zatoki Perskiej,
  • Indie,
  • kraje Unii Europejskiej,
  • Stany Zjednoczone.

Porty Sohar, Salalah i Duqm mają zasadnicze znaczenie dla obsługi wymiany. Najważniejszym wyzwaniem pozostaje zwiększenie udziału produktów i usług o wysokiej wartości dodanej, w tym zaawansowanych wyrobów petrochemicznych oraz usług logistycznych, turystycznych i cyfrowych. Zmiana struktury eksportu pozwoliłaby zmniejszyć podatność bilansu handlowego na wahania cen surowców.

Bezpośrednie inwestycje zagraniczne

Napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych do Omanu w latach 2020–2024 był zmienny, lecz wyraźnie wzrósł w ostatnim analizowanym roku:

Rok Napływ BIZ
2020 1 914 mln dolarów
2021 8 793 mln dolarów
2022 5 480 mln dolarów
2023 4 745 mln dolarów
2024 8 685 mln dolarów

W 2024 roku napływ BIZ zwiększył się o 83% w stosunku do poprzedniego roku. Skumulowana wartość inwestycji zagranicznych w Omanie wzrosła z 41 841 mln dolarów w 2020 roku do 64 754 mln dolarów w 2024 roku. Ich udział w PKB zwiększył się z około 55,1% do 60,6%.

Rosły również inwestycje omańskich podmiotów za granicą. Roczny przepływ zmienił się z wartości ujemnej na poziomie 840 mln dolarów w 2020 roku do dodatnich 1 044 mln dolarów w 2024 roku. Skumulowana wartość omańskich inwestycji zagranicznych osiągnęła 7 267 mln dolarów.

Zagraniczny portfel Omańskiego Urzędu Inwestycyjnego, określany jako portfel międzypokoleniowy, miał w 2025 roku wartość 8,57 mld rialów i obejmował 210 funduszy inwestycyjnych. Kapitał lokowano m.in. w Ameryce Północnej, Europie, Azji oraz regionie Pacyfiku.

Inwestycje koncentrują się na infrastrukturze, logistyce, zaawansowanych technologiach, ochronie zdrowia, przemyśle i funduszach venture capital. Ich zadaniem jest tworzenie długoterminowych źródeł dochodów niezależnych od eksportu ropy i gazu.

Oman w regionalnych łańcuchach dostaw

Położenie nad Oceanem Indyjskim, poza cieśniną Ormuz, oraz rozwinięte porty w Soharze, Salalah i Duqm czynią Oman ważnym ogniwem regionalnych i globalnych łańcuchów dostaw. Port Salalah leży na skrzyżowaniu tras wschód–zachód i obsługuje największe kontenerowce świata.

Sohar pełni funkcję centrum przemysłu przetwórczego i dystrybucji, natomiast Duqm łączy zadania przemysłowe, logistyczne i wojskowe. Automatyzacja portów, konkurencyjne koszty, szybka odprawa celna i rozwój powierzchni magazynowych wspierają usługi przeładunkowe, dystrybucyjne i transportowe.

Położenie omańskich portów poza Zatoką Perską stanowi istotną przewagę w razie napięć geopolitycznych lub zakłóceń żeglugi przez cieśninę Ormuz. Rozwój logistyki wzmacnia również przemysł, rolnictwo, rybołówstwo i turystykę.

Zasoby, infrastruktura i kapitał produkcyjny

Zasoby naturalne

Oman dysponuje znacznymi, choć nie największymi w regionie, zasobami ropy i gazu. Pod koniec 2024 roku rezerwy ropy i kondensatów szacowano na około 4 825 mln baryłek, a rezerwy gazu ziemnego na około 23 bln stóp sześciennych. Złoża są skoncentrowane głównie w interiorze i eksploatowane przez Petroleum Development Oman oraz innych operatorów.

Kraj ma również złoża minerałów skalnych i metali. Górnictwo ma być jednym z sektorów wspierających dywersyfikację, zwłaszcza w powiązaniu z portem Duqm i przyległymi strefami przemysłowymi.

Zasoby naturalne obejmują ponadto łowiska, tereny rolnicze i walory środowiskowe istotne dla turystyki. Jednym z najważniejszych ograniczeń są niewielkie zasoby wodne, wymuszające stosowanie nowoczesnych systemów nawadniania i oszczędne gospodarowanie wodą.

Ropa i gaz dostarczają środków na transformację, lecz ich skończony charakter uniemożliwia trwałe oparcie modelu rozwoju na rencie surowcowej. Walory przyrodnicze sprzyjają turystyce, ale wymagają ochrony przed nadmierną eksploatacją.

Infrastruktura transportowa i logistyczna

Infrastruktura transportowa jest jednym z najlepiej rozwiniętych elementów omańskiego kapitału produkcyjnego. Kraj ma siedem portów komercyjnych, trzy porty głębokowodne o znaczeniu międzynarodowym oraz sieć dróg i lotnisk łączących główne ośrodki gospodarcze z interiorem i regionami przygranicznymi.

Porty są wyposażone w nowoczesne systemy przeładunkowe, zdalnie sterowane dźwigi i zaawansowane terminale kontenerowe. Port Salalah dysponuje terminalem kontenerowym z siedmioma nabrzeżami oraz terminalem ogólnego przeznaczenia z dwunastoma nabrzeżami.

Zaplecze logistyczne obejmuje centra magazynowe i przeładunkowe, strefy wolnocłowe oraz obszary przemysłowe, takie jak Sohar Freezone i Duqm Industrial Zone. Łączą one produkcję z transportem i obsługą handlu międzynarodowego.

Połączenie portów głębokowodnych, stref wolnocłowych, centrów logistycznych i zmodernizowanych dróg jest jedną z najważniejszych przewag konkurencyjnych Omanu. Umożliwia uzyskiwanie dochodów z opłat portowych, magazynowania, transportu i usług przemysłowych niezależnie od koniunktury na rynku ropy.

System finansowy i suwerenny fundusz majątkowy

System finansowy nadzoruje Bank Centralny Omanu, odpowiedzialny za stabilność monetarną i finansową oraz regulację sektora bankowego. Instytucja licencjonuje banki, podmioty finansowe, firmy leasingowe i kantory, zarządza rezerwami walutowymi oraz systemem płatności, a także pełni funkcję bankiera rządu.

Rial omański jest sztywno powiązany z dolarem amerykańskim. Mechanizm ten stanowi nominalną kotwicę polityki pieniężnej. W latach 2024–2025 inflacja utrzymywała się na poziomie około 0,6–1%, a w 2025 roku średnioroczny wzrost cen wyniósł około 1%.

Omański Urząd Inwestycyjny pełni funkcję suwerennego funduszu majątkowego. Zarządza krajowym portfelem rozwojowym i portfelem zagranicznym zabezpieczającym dochody przyszłych pokoleń.

Najważniejsze dane o portfelach funduszu w 2025 roku przedstawiały się następująco:

Pozycja Wartość
Łączne aktywa około 23 mld rialów
Krajowy portfel rozwojowy 13,09 mld rialów
Portfel międzypokoleniowy 8,57 mld rialów
Zysk krajowego portfela 1,8 mld rialów
Stopa zwrotu krajowego portfela 15,87%
Zysk portfela zagranicznego 1,041 mld rialów

Krajowy portfel obejmował ponad 160 spółek i aktywów. Inwestycje związane z Oman Vision 2040 miały wartość 2,4 mld rialów, w tym 14 projektów krajowych o wartości ponad 450 mln rialów. Projekty te mają stworzyć ponad 1 300 miejsc pracy i przynieść budżetowi około 800 mln rialów.

Portfel zagraniczny służy dywersyfikacji ryzyka i budowaniu źródeł dochodu niezależnych od sektora węglowodorowego.

Kapitał ludzki, edukacja i zdrowie

Kapitał ludzki Omanu pozostaje na umiarkowanym poziomie w porównaniu z innymi krajami o wysokim dochodzie. Według Banku Światowego około 41% dzieci pod koniec szkoły podstawowej nie osiąga minimalnej biegłości w czytaniu po uwzględnieniu dzieci pozostających poza systemem szkolnym.

Wynik ten jest o 12 punktów procentowych lepszy od średniej dla Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej, ale o 20 punktów procentowych gorszy od średniej krajów o wysokim dochodzie. Około 38% uczniów nie osiąga minimalnego poziomu biegłości pod koniec szkoły podstawowej. Jednocześnie odsetek dzieci w wieku szkolnym nieuczęszczających do szkoły wynosi około 5%, co wskazuje na szeroki dostęp formalny do edukacji.

Wskaźnik kapitału ludzkiego Omanu wynosi 0,61. Oznacza to, że dziecko urodzone obecnie osiągnie w dorosłym życiu około 61% potencjalnej produktywności możliwej przy pełnym dostępie do wysokiej jakości edukacji i ochrony zdrowia.

Podstawowe wskaźniki pokazują również różnice między chłopcami i dziewczętami:

Wskaźnik Chłopcy Dziewczęta
Wskaźnik kapitału ludzkiego 0,58 0,65
Lata nauki skorygowane o jakość 8,1 roku 9,2 roku
Deprywacja edukacyjna 44,5% 31,2%

Łączna liczba lat nauki skorygowana o jakość wynosi 8,6 roku. Dane wskazują na lepszą sytuację niż przeciętnie w regionie, ale jednocześnie na znaczną lukę wobec krajów o wysokim dochodzie.

Jakość edukacji ma kluczowe znaczenie dla powodzenia dywersyfikacji. Niedostateczne umiejętności podstawowe ograniczają podaż pracowników gotowych do zatrudnienia w sektorach opartych na wiedzy i technologii. Dlatego Oman Vision 2040 akcentuje szkolnictwo zawodowe, uczenie się przez całe życie oraz przyciąganie i zatrzymywanie talentów.

Instytucje, polityka gospodarcza i Oman Vision 2040

Architektura instytucjonalna gospodarki

Architektura instytucjonalna Omanu jest rezultatem modernizacji rozpoczętej w latach 70. XX wieku. W 1981 roku powołano Zgromadzenie Konsultacyjne, a w 1997 roku Radę Państwa. W 1996 roku przyjęto ustawę zasadniczą, pełniącą funkcję konstytucji i określającą ramy działania instytucji publicznych.

W polityce gospodarczej najważniejszą rolę odgrywają ministerstwa finansów, gospodarki oraz energii i minerałów, a także Bank Centralny Omanu, Omański Urząd Inwestycyjny i regulatorzy odpowiedzialni za transport, telekomunikację oraz energetykę.

W ramach Oman Vision 2040 powołano programy krajowe dotyczące stabilności fiskalnej, zatrudnienia, dywersyfikacji, rozwoju inwestycji i eksportu oraz neutralności klimatycznej. Ich zadaniem jest koordynowanie działań instytucji publicznych.

System charakteryzuje się silną rolą władzy wykonawczej i scentralizowanym procesem decyzyjnym. Państwo pozostaje głównym inwestorem oraz organizatorem transformacji, choć strategia zakłada stopniowe wzmacnianie sektora prywatnego jako motoru wzrostu.

Cele i priorytety Oman Vision 2040

Oman Vision 2040 jest nadrzędną strategią rozwojową kraju na lata 2021–2040. Stanowi punkt odniesienia dla planów pięcioletnich i działań poszczególnych ministerstw.

W ramach strategii wyznaczono 12 priorytetów. Do najważniejszych z perspektywy gospodarczej należą:

  • przywództwo i zarządzanie gospodarcze,
  • dywersyfikacja i stabilność fiskalna,
  • rynek pracy i zatrudnienie,
  • rozwój sektora prywatnego,
  • inwestycje i współpraca międzynarodowa.

Strategia przewiduje monitorowanie udziału sektorów pozanaftowych w PKB, znaczenia węglowodorów w eksporcie i dochodach budżetowych, jakości edukacji, zatrudnienia, aktywności zawodowej kobiet oraz rozwoju sektora prywatnego.

Oman Vision 2040 jest ramą przejścia od modelu rentierskiego do gospodarki opartej na wiedzy, inwestycjach, innowacjach i eksporcie usług. Łączy cele ilościowe z jakościowymi zmianami dotyczącymi konkurencyjności, edukacji i sprawności instytucji.

Programy wspierające dywersyfikację

Realizację Oman Vision 2040 wspiera pięć głównych programów:

  • Estidamah – program stabilności fiskalnej i rozwoju sektora finansowego;
  • Tashgheel – program zatrudnienia, rozwoju kwalifikacji i aktywizacji obywateli;
  • Tanwee’a – program dywersyfikacji obejmujący m.in. turystykę, logistykę, energetykę odnawialną, górnictwo, rolnictwo i przemysł;
  • Program neutralności klimatycznej – inicjatywa wspierająca redukcję emisji i rozwój energii odnawialnej;
  • Nazdaher – program rozwoju inwestycji i eksportu.

Programy przekładają ogólne założenia strategii na działania sektorowe. Ich skuteczność zależy od jakości współpracy między instytucjami, systematycznego monitorowania rezultatów i elastycznego dostosowywania priorytetów.

Współpraca z instytucjami międzynarodowymi

Oman jest członkiem Międzynarodowego Funduszu Walutowego od 23 grudnia 1971 roku. Jego kwota członkowska wynosi 544,4 mln SDR, a przydział specjalnych praw ciągnienia — 713,42 mln SDR.

MFW regularnie ocenia wzrost gospodarczy, stabilność makroekonomiczną, politykę fiskalną i postęp reform. Do rekomendowanych kierunków należą:

  • rozwój sektora finansowego,
  • ograniczanie barier na rynku pracy,
  • poprawa otoczenia biznesowego,
  • zwiększanie przejrzystości przedsiębiorstw państwowych,
  • rozwój energii odnawialnej i cyfryzacji.

Bank Światowy wspiera Oman analizami i doradztwem dotyczącym dywersyfikacji, reform fiskalnych, rynku pracy, edukacji i sektora prywatnego. Według jego danych reformy przyczyniły się do osiągnięcia nadwyżki budżetowej wynoszącej około 0,7% PKB w 2025 roku oraz spadku długu publicznego z około 69% PKB w 2020 roku do 38,5% PKB w 2025 roku.

Współpraca z instytucjami międzynarodowymi zapewnia dostęp do wiedzy, danych porównawczych i wsparcia w projektowaniu polityki gospodarczej. Jej skuteczność zależy jednak od przejrzystości danych i dostosowania zaleceń do lokalnych warunków społecznych oraz politycznych.

Rynek pracy, demografia i społeczne uwarunkowania rozwoju

Struktura ludności i urbanizacja

W 2025 roku populacja Omanu liczyła 5 494 691 osób. Wzrost liczby ludności wynikał zarówno z przyrostu naturalnego, jak i migracji zarobkowej. Głównymi ośrodkami miejskimi są Muskat, Sohar, Salalah oraz rozwijające się centrum przemysłowo-logistyczne w Duqm.

Młoda struktura demograficzna oznacza, że każdego roku na rynek pracy wchodzi wielu nowych pracowników. Wymaga to tworzenia miejsc pracy i lepszego dopasowania kwalifikacji do potrzeb gospodarki.

Koncentracja inwestycji w stolicy i miastach portowych może pogłębiać nierówności regionalne. Dlatego istotne znaczenie ma wspieranie rolnictwa, rybołówstwa i lokalnej przedsiębiorczości poza głównymi ośrodkami miejskimi.

Rynek pracy i polityka Omanizacji

Rynek pracy charakteryzuje się dużym udziałem pracowników zagranicznych w sektorze prywatnym oraz wysoką koncentracją obywateli w zatrudnieniu publicznym. Polityka Omanizacji ma zwiększać udział Omańczyków w sektorze prywatnym i ograniczać bezrobocie.

Oman Vision 2040 zakłada stworzenie dynamicznego rynku pracy zdolnego do reagowania na zmiany gospodarcze, demograficzne i technologiczne. Program Tashgheel koncentruje się na dopasowaniu podaży i popytu na pracę, szkoleniach zawodowych oraz wspieraniu zatrudnienia obywateli.

Najważniejszym wyzwaniem pozostaje niedopasowanie kwalifikacji. Sektor prywatny nadal korzysta z zagranicznej siły roboczej, ponieważ część lokalnych kandydatów nie ma odpowiednich kompetencji lub preferuje zatrudnienie w administracji publicznej.

Skuteczna Omanizacja wymaga poprawy jakości edukacji, rozwoju praktycznych kwalifikacji i zwiększenia atrakcyjności zatrudnienia w prywatnych przedsiębiorstwach.

Jakość edukacji i produktywność pracy

Dostęp do edukacji jest szeroki, lecz jej jakość pozostaje wyzwaniem. Około 41% dzieci pod koniec szkoły podstawowej nie osiąga minimalnej biegłości w czytaniu po uwzględnieniu uczniów pozostających poza systemem szkolnym. Wskaźnik kapitału ludzkiego na poziomie 0,61 oznacza, że znaczna część potencjalnej produktywności nadal pozostaje niewykorzystana.

Liczba lat nauki skorygowana o jej jakość wynosi 8,6 roku i jest niższa niż nominalny czas spędzany w systemie edukacji. Luka w umiejętnościach podstawowych może utrudniać przyswajanie zaawansowanej wiedzy i ograniczać zdolność pracowników do dostosowywania się do zmian technologicznych.

Rozwój logistyki, finansów, zaawansowanego przemysłu i technologii wymaga poprawy kompetencji cyfrowych, technicznych i językowych. Konieczne jest również wzmacnianie przedsiębiorczości, innowacyjności oraz szkolnictwa zawodowego.

Inkluzja społeczna i udział kobiet

Wyniki edukacyjne dziewcząt są lepsze niż chłopców. Deprywacja edukacyjna wynosi 44,5% wśród chłopców i 31,2% wśród dziewcząt. Liczba lat nauki skorygowana o jakość to odpowiednio 8,1 i 9,2 roku, natomiast wskaźnik kapitału ludzkiego wynosi 0,58 dla chłopców oraz 0,65 dla dziewcząt.

Lepsze wyniki edukacyjne dziewcząt nie przekładają się w pełni na uczestnictwo kobiet w rynku pracy. Oznacza to, że gospodarka nie wykorzystuje całego potencjału dobrze wykształconej części społeczeństwa.

Zwiększenie aktywności zawodowej kobiet, szczególnie w technologii, finansach, edukacji i ochronie zdrowia, mogłoby znacząco powiększyć krajowy zasób talentów. Wymaga to odpowiednich ram instytucjonalnych, elastycznych warunków zatrudnienia oraz uwzględnienia społecznych i kulturowych uwarunkowań aktywności zawodowej.

Strukturalne atuty i ograniczenia omańskiego modelu rozwoju

Geografia, stabilność i instytucje

Oman ma kilka wyraźnych przewag strukturalnych. Położenie nad Oceanem Indyjskim, poza cieśniną Ormuz, sprzyja rozwojowi portów i logistyki. Stabilność polityczna i instytucjonalna zapewnia inwestorom przewidywalne warunki oraz umożliwia realizację długoterminowych strategii.

Bank Centralny Omanu i Omański Urząd Inwestycyjny tworzą ramy stabilnej polityki pieniężnej oraz profesjonalnego zarządzania aktywami państwowymi. Niska inflacja, stabilny kurs walutowy i spadek długu publicznego z około 69% PKB w 2020 roku do 38,5% w 2025 roku świadczą o ostrożnym podejściu do polityki makroekonomicznej.

Połączenie korzystnego położenia, rozwiniętej infrastruktury portowej, stabilnych instytucji i znacznych aktywów państwowych tworzy solidne podstawy dywersyfikacji.

Zależność od surowców, kapitał ludzki i ryzyka ekologiczne

Najważniejszym ograniczeniem pozostaje zależność od ropy i gazu. Węglowodory odpowiadają za około 30% PKB, blisko dwie trzecie dochodów budżetowych i ponad 60% eksportu. Gospodarka jest więc podatna na spadki cen surowców, czego przykładem było gwałtowne spowolnienie w latach 2016–2017.

Drugim ograniczeniem jest jakość kapitału ludzkiego. Wysoki poziom ubóstwa edukacyjnego i deprywacji edukacyjnej może utrudniać rozwój gospodarki opartej na wiedzy. Dodatkowe wyzwania obejmują ograniczone zasoby wodne, skutki zmian klimatu i środowiskowe koszty wydobycia węglowodorów.

Transformacja wymaga działań w kilku powiązanych obszarach:

  • inwestycji w jakość edukacji i szkolnictwo zawodowe,
  • reform rynku pracy i lepszego dopasowania kwalifikacji,
  • zrównoważonego zarządzania zasobami wodnymi,
  • rozwoju niskoemisyjnych źródeł energii,
  • pogodzenia Omanizacji z konkurencyjnością sektora prywatnego.

Oman na tle GCC i krajów o wysokim dochodzie

W porównaniu z Arabią Saudyjską, Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi i Katarem Oman ma mniejsze zasoby węglowodorów oraz niższy PKB per capita. Wartość 19 947,4 dolara na mieszkańca w 2025 roku była znacznie niższa od średniej dla krajów o wysokim dochodzie, wynoszącej 53 997,3 dolara.

Oman dzieli z innymi państwami Rady Współpracy Zatoki Perskiej kilka cech strukturalnych:

  • dużą rolę sektora publicznego,
  • zależność od węglowodorów,
  • obecność suwerennego funduszu majątkowego,
  • aktywną politykę dywersyfikacji gospodarczej.

Mniejsza baza surowcowa sprawia jednak, że kraj musi szybciej rozwijać logistykę, turystykę, przemysł przetwórczy i usługi oparte na wiedzy. Oman może stać się ważnym przykładem skutecznej transformacji gospodarki surowcowej w regionie Zatoki Perskiej.